Toos Kloppenburg is de meest professionele vrijwilliger die ik ken. De uitstekende persoonlijke verhouding weerhoudt haar er niet van uitermate kritisch te blijven, de vinger op de zere plek te leggen en scherp te onderhandelen. Deze opstelling wordt niet anders nu Toos Ridder in de Orde van Oranje-Nassau is geworden. Om het feest compleet te maken hebben we nog een Ridder: Marinus Knulst.

Huurverhoging lijdt schipbreuk – variant op Huur op Maat – woonautoriteit en ministeriële verantwoordelijkheid – Koninklijke onderscheidingen

Belastingdienst werkt mee
Doordat de uitvoering te ingewikkeld was, leed de huurverhoging van maximaal 5% voor huishoudens met een sociale huurwoning die meer verdienen dan € 43.000 schipbreuk. Vooral door het feit dat corporaties niet weten wat het inkomen van huurders is, is het niet mogelijk om een inkomensafhankelijke huurverhoging door te voeren. Het lijkt erop dat hiervoor een oplossing is gevonden. De Belastingdienst is bereid om corporaties te informeren over welke huurders een inkomen hebben hoger of lager dan de genoemde € 43.000. Ik vind dit opvallend. Eerder had de Belastingdienst verklaard dergelijke informatie niet aan corporaties te willen verstrekken. Ik vraag me af of dit zo maar kan en of dit niet op gespannen voet staat met privacywetgeving? Dit muisje heeft vast en zeker nog een staartje.

Alternatief
Er is in mijn ogen een betere en simpelere manier om het scheefwonen te lijf te gaan. Als een huurder veel minder huur betaalt dan het wettelijk maximum, zouden corporaties een hogere huurverhoging kunnen opleggen dan de inflatie. De kans is groot dat een huurder scheefwoont als hij of zij een veel lagere huur betaalt dan het maximum. Het hoeft natuurlijk niet. Het kan ook zijn dat de lage huur past bij het inkomen en een huurder de extra huurverhoging niet kan betalen. Als dat het geval is, hoeft de huurder deze verhoging niet te betalen. De bewijslast ligt dan bij de huurder. Dit is een variant op Huur op Maat (HOM). Bij HOM betaalt een huurder de reële huur en hij betaalt een lagere huur als hij de reële huur niet kan betalen. Gaan bij mijn voorstel corporaties aan inkomenspolitiek doen? Geenszins. De wetgever en niet de corporatie bepaalt wanneer corporaties de huur extra mogen verhogen en in welke gevallen de verhoging komt te vervallen. Ik ga dit alternatief in de komende weken uitwerken.

Woonautoriteit
In Het Financieele Dagblad lees ik dat een woordvoerder van minister Donner verklaart dat het kabinet de herziene Woningwet niet heeft behandeld. Enkele dagen eerder hoorde ik dat het kabinet de Woningwet ongewijzigd heeft goedgekeurd. Veel maakt het niet uit. Als het kabinet hierover nog niet heeft besloten, zal het toch met een aan zekerheid grenzende waarschijnlijkheid met het wetsvoorstel van minister Donner zonder al te veel discussie instemmen. Eerder gingen alle betrokkenen ervan uit dat de nieuwe woonautoriteit zowel financieel als volkshuisvestelijk toezicht ging houden. Minister Donner houdt de huidige verdeling in stand: de minister houdt toezicht op de volkshuisvestelijke prestaties en op de rechtmatigheid van het doen en laten van corporaties. Het tot woonautoriteit omgebouwde Centraal Fonds Volkshuisvesting houdt financieel toezicht. Deze ommezwaai viel te verwachten. Het CDA van minister Donner heeft een hekel aan zogenoemde zelfstandige bestuursorganen (ZBO) en de woonautoriteit is een ZBO. Het CDA vindt dat ZBO’s de ministeriële verantwoordelijkheid aantasten. Ik begrijp Donners opstelling. Het nadeel is dat hij voor ieder wissewasje dat zich in corporatieland voordoet naar de Tweede Kamer moet en niet naar de woonautoriteit kan wijzen. Het is te hopen dat de Tweede Kamer zich met hoofdlijnen bezighoudt. Ik vrees dat mijn hoop ijdel is.

Het heeft Hare Majesteit behaagd
Samen met Anne Wilbers, onze directeur in Amsterdam, heb ik Toos Kloppenburg voorgedragen voor een Koninklijke onderscheiding. Zij is sedert jaar en dag actief voor huurders en is nu voorzitter van Palladion, onze huurdersvereniging in Amsterdam en ze is daarnaast secretaris van onze huurderskoepel AAHA. De onderscheiding is toegekend en vrijdag krijgt ze deze door Eberhard van der Laan opgespeld. Ze is ontroerd en ziet deze onderscheiding –terecht- als erkenning voor haar tomeloze inzet voor het behartigen van huurdersbelangen. Na de plechtigheid houd ik een kort praatje. Ik stel de vraag of het niet het toppunt van repressieve tolerantie is als een verhuurder een onderscheiding aanvraagt voor een behartiger van huurdersbelangen? Helemaal niet. Toos is de meest professionele vrijwilliger die ik ken. De uitstekende persoonlijke verhouding weerhoudt haar er niet van uitermate kritisch te blijven, de vinger op de zere plek te leggen en scherp te onderhandelen. Deze opstelling wordt niet anders nu Toos Ridder in de Orde van Oranje-Nassau is geworden.

Om het feest compleet te maken hebben we nog een Ridder: Marinus Knulst. Marinus ontwikkelt al 25 jaar nieuwe woningen, eerst voor Amsterdam Zuid, daarna voor de Dageraad en de laatste 10 jaar voor de Alliantie. Hij heeft een missie: het huisvesten van bijzondere doelgroepen. In deze missie is hij geslaagd. Hij realiseerde vele honderden woningen voor ouderen en talrijke projecten voor mensen met een handicap. Met deze hoge onderscheiding krijgt zijn missie de erkenning die zij verdient.

Jim Schuyt (25 – 29 april 2011)